Render dei nuovi fabbricati al Savorito
Nuovo capitolo per il progetto di riqualificazione e rigenerazione del quartiere Savorito, uno degli interventi urbanistici più rilevanti previsti per la periferia nord della città. Il Comune di Castellammare di Stabia ha preso atto della sentenza del Consiglio di Stato che ha annullato l’aggiudicazione della gara per la realizzazione dei lavori, riavviando l’iter per assegnare l’appalto al secondo classificato.
La decisione è contenuta nella determinazione dirigenziale n. 553 dell’11 marzo 2026, firmata dal dirigente Guglielmo Pescatore, con cui l’amministrazione ha dato esecuzione alla sentenza n. 1300 del 18 febbraio 2026 della quinta sezione del Consiglio di Stato.
Il progetto di riqualificazione
L’intervento riguarda il programma denominato “Riqualificazione e rigenerazione del quartiere Savorito – Programma di sostituzione edilizia e recupero dei vuoti urbani”, inserito nel Programma Innovativo Nazionale per la Qualità dell’Abitare (PINQuA).
Il piano punta a trasformare una parte della periferia nord della città attraverso operazioni di rigenerazione urbana, recupero degli spazi inutilizzati e interventi di edilizia sociale.
In origine il progetto era stato finanziato con 15 milioni di euro nell’ambito del PNRR, ma nel novembre 2025 il Ministero delle Infrastrutture ha revocato il finanziamento per il mancato rispetto dei tempi previsti dal programma. Per garantire comunque la prosecuzione dell’opera, il Comune ha successivamente approvato una variazione di bilancio e ha acceso un mutuo con Cassa Depositi e Prestiti da oltre 8,3 milioni di euro per coprire parte dei costi.
Il contenzioso sulla gara
Nel maggio 2025 l’appalto integrato – che comprende progettazione esecutiva e realizzazione dei lavori – era stato aggiudicato al Consorzio Stabile Vitruvio, capofila di un raggruppamento di imprese.
La decisione era stata però impugnata davanti al Tar Campania dalla Costruzioni Cinquegrana srl, seconda classificata nella gara. Il tribunale amministrativo aveva inizialmente respinto il ricorso con la sentenza n. 6237 del 2025, confermando la legittimità dell’operato del Comune.
La società ricorrente ha quindi presentato appello al Consiglio di Stato. Con la sentenza pubblicata il 18 febbraio 2026, i giudici di Palazzo Spada hanno accolto il ricorso, annullando l’aggiudicazione e imponendo all’amministrazione di adeguarsi alla decisione.
Verso la nuova aggiudicazione
Con la determina dell’11 marzo, il Comune ha quindi formalmente preso atto della sentenza e avviato le attività per assegnare la gara al secondo classificato, cioè al raggruppamento guidato dalla Costruzioni Cinquegrana srl, insieme alle imprese Salzano Carpenterie Metalliche e World Life Electric.
Prima dell’aggiudicazione definitiva dovranno però essere completate le verifiche sui requisiti tecnici, economici e antimafia previste dal codice degli appalti. Inoltre, al nuovo aggiudicatario sarà richiesta una dichiarazione con cui accetta di proseguire il contratto nonostante il cambiamento della fonte di finanziamento, dopo la perdita dei fondi del PNRR.
Il quadro economico dell’opera
L’intervento complessivo ha un quadro economico di oltre 28 milioni di euro, di cui circa 21,4 milioni destinati ai lavori. L’appalto aggiudicato nel 2025 aveva un valore di oltre 21,5 milioni di euro tra opere, progettazione e oneri fiscali.
Con l’ultima determinazione, il Comune intende quindi dare esecuzione alla sentenza e proseguire il percorso amministrativo per avviare uno dei principali progetti di trasformazione urbana previsti per la città.
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