In seguito ai tanti contratti in scadenza e ai pensionamenti dei dipendenti, il Comune ha bisogno di effettuare nuove assunzioni. Le prime figure professionali a dover lasciare il Comune ed a cui non saranno rinnovati i contratti saranno tre assistenti sociali con contratto a scadenza il 30 ottobre. Nonostante le tre lavoratrici possiedano tutti i requisiti, i 36 mesi lavorativi, per poter lavorare a tempo indeterminato, i commissari hanno deciso di non prolungare il rapporto di lavoro ma di tagliarle fuori e, in merito alle nuove assunzioni, hanno stabilito di procedere allo scorrimento delle graduatorie degli altri enti comunali presenti sul territorio. Una scelta non condivisa dalla Cisl e dalla Uil dal momento in cui gli effetti graveranno su alcuni professionisti che vantano esperienze lavorative pluridecennali. Da mesi ormai le parti sociali si dichiarano pronte a presentare denunce alla magistratura riguardanti le nuove procedure di assunzione.
Il deputato Arturo Scotto, con riferimento alle prossime assunzioni, chiede al Ministro per la Pubblica amministrazione di conoscere quali iniziative si intenda porre in essere per rimediare a questa situazione che causa gravi disagi ai cittadini, soprattutto a quei minori inseriti in comunità e alle donne vittime di violenza che si vedranno cambiare, improvvisamente, il proprio assistente sociale con cui hanno instaurato un forte rapporto di fiducia per riuscire a voltare pagina. Anche per questo motivo, con il decreto “Milleproroghe” agli enti locali si è concessa l’opportunità di assumere a tempo indeterminato gli assistenti sociali che svolgono il proprio esercizio nei comuni con lo scopo di “garantire la continuità nell’erogazione delle prestazioni dei servizi sociali comunali, e in particolare della presa in carico dei beneficiari degli interventi da parte degli assistenti sociali, e della salvaguardia della relazione tra assistente ed assistito.”
Nella sua interrogazione a risposta scritta, Scotto ricorda al Ministro “Il 1 aprile 2019 ha instaurato i rapporti di lavoro con termine 31 agosto 2021; nel maggio 2021 l’amministrazione comunale ha pubblicato un avviso di selezione pubblica per titoli ed esami per il reclutamento a tempo determinato (24 mesi) di varie figure professionali, solo alcune delle precedenti assistenti sociali hanno vinto il concorso ed il 2 novembre 2021 si è avuta la decorrenza contrattuale; a febbraio 2022 il Comune di Castellammare di Stabia è stato sciolto per infiltrazione camorristica; a giugno 2022, al raggiungimento dei 36 mesi di servizio, è stata inviata istanza di stabilizzazione, ad oggi a quell’istanza l’Ente non si ha mai dato alcun riscontro.” “Ad ottobre 2022 – spiega il deputato – viene pubblicata la programmazione del fabbisogno 2022/2023 del personale in cui vengono individuate 11 assunzioni relativamente al profilo Funzionario Assistente Sociale e viene individuata come modalità di reclutamento la stabilizzazione del personale precario. Il 26 aprile la Commissione S
traordinaria, unitamente alla Segretaria Generale, nominata dalla precedente amministrazione, incontrano le sigle sindacali Cisl FP e Uil PL sulla questione relativa alla stabilizzazione del personale precario del settore socio Assistenziale.” “In sede di incontro – continua – la Segretaria Generale solleva il dubbio su talune criticità rispetto alle procedure selettive relativamente all’avviso pubblico risalente al 2019, ormai concluso senza alcun ricorso, le OO.SS. presenti sottolineano invece la regolarità della procedura e la necessità della stabilizzazione.” Il perfetto in conclusione afferma che è loro intenzione richiedere un parere al Dipartimento della funzione pubblica. “A maggio 2023, invece, è stata pubblicata la determina per l’assunzione di 8 assistenti sociali tramite scorrimento di graduatoria, a cui sono seguite le diffide a procedere da parte delle sigle sindacali CISL FP e UIL PL unitamente alle richieste di incontri monotematici. Il 26 giugno 2023 nella bozza relativa alla programmazione del fabbisogno del personale 2023 la Commissione Straordinaria valuta che, con riferimento alle assunzioni a tempo indeterminato delle 3 unità di personale di profilo Funzionario Assistente Sociale previste per l’anno 2023 e finanziate con il contributo di cui al comma 797 dell’art.1 della Legge di Bilancio 2021, dispone modifica delle modalità assunzionali previste nella decorsa programmazione ritenendo di non avvalersi dello strumento offerto dall’art.20 della cd. Legge “Madia” (Procedure di stabilizzazione del personale precario) in favore di un totale reperimento delle professionalità ricercate dall’esterno.” L’on. Scotto precisa anche che non è stata addotta alcuna motivazione riguardo al cambio di rotta che ha spinto l’Ente ad abbandonare la strada delle stabilizzazioni, preferendo il reperimento di unità di graduatorie di altri enti. “Il 10/07/2023 è stata pubblicata il Piano Integrato di attività e organizzazione, all’interno del quale vengono previste 11 assunzioni di personale Istruttore direttivo Assistente Sociale esclusivamente tramite scorrimento di graduatorie esterne, a scapito di lavoratori che hanno maturato requisiti ex lege, esperienza e professionalità sul campo soprattutto nel periodo pandemico in un Comune importante e densamente popolato come Castellammare di Stabia.” Conclude, dunque, con questo punto di domanda “Quali iniziative – per quanto di competenza – intende intraprendere, se il parere richiesto dall’ente comunale al dipartimento della funzione pubblica sia stato effettivamente reso e se non ritenga che quella descritta sia una condotta discriminante nei confronti dei tre lavoratori che avevano maturato i requisiti per la stabilizzazione.” Il rischio che venga assunto chi non conosca pienamente le caratteristiche del territorio stabiese e non chi, invece, da anni ha già lavorato per garantire la sicurezza dei cittadini, è molto alto.